“El principal reto con la recuperación es que no sea un rebote económico pasajero”
Expansión
- ENTREVISTA NADIA CALVIÑO Vicepresidenta primera del Gobierno y ministra de Asuntos Económicos/ “En los próximos años va a haber una gran atención en cómo estamos desplegando el plan de recuperación”, asegura la vicepresidenta.
J. J. Marcos /S. Arancibia. Madrid
Por primera vez desde los años de la Transición, la titular de la cartera de Economía asume de forma estable la vicepresidencia primera del Gobierno. Nadia Calviño (A Coruña, 1968), tras este nombramiento, analiza el momento catártico de la economía española, después de una caída histórica del PIB, a las puertas de un fuerte rebote y con numerosas incertidumbres en el horizonte.
– ¿Qué previsiones maneja de crecimiento maneja el Gobierno? ¿Van a revisar al alza las cifras como han hecho diversos analistas?
La economía está evolucionando en línea con nuestras previsiones. Desde marzo, cuando se produjo el cambio de tendencia gracias a la vacunación, lo que vemos es una recuperación cada vez más clara e intensa. Los datos de mercado de trabajo adelantados por el ministro de Inclusión esta semana, con 360.000 trabajadores en ERTE y un gran dinamismo en la afiliación en julio, confirman una fuerte recuperación en la segunda parte del año.
– ¿Cómo puede afectar la variante Delta?
Se ve con claridad que estamos en una fase de la pandemia muy diferente de las anteriores. La vacunación ha marcado el punto de inflexión, desde el punto de vista sanitario y económico. El rápido despliegue de las vacunas, en el que España está a la cabeza, está permitiendo una fuerte recuperación. Pero estamos en un entorno de incertidumbre. El virus no ha desaparecido y no podemos bajar la guardia. Hemos de seguir con un ritmo intenso de vacunación y seguir tomando las medidas adecuadas de política económica para apoyar la recuperación.
– ¿Qué sectores le preocupan más y cuáles ve mejor?
Hay sectores que han resistido bastante bien o incluso se han reforzado, como los relacionados con la digitalización, el agroalimentario o parte del industrial. Ahora la clave son los servicios y sobre todo el turismo y la hostelería, donde todavía no se ha recuperado plenamente la actividad. La clave será cómo se recuperan estos sectores. La previsión es que este año se recupere el 50% de la actividad turística con respecto al nivel previo de la pandemia. Espero que podamos llegar a ese nivel.
– Una vez que hemos recibido la luz verde para que empiecen a llegar fondos europeos, ¿dónde se van a empezar a notar antes?
Con la aprobación del plan por parte de la UE, se abre la puerta a que empiecen a llegar las transferencias. Este año prevemos dos pagos. Uno primero de 9.000 millones de prefinanciación y otro de 10.000 millones en la última parte del año, por el cumplimiento de los primeros hitos y objetivos. Estamos terminando los procesos para que se pueda producir el primer pago. Pero no hemos estado esperando a la aprobación del plan por las autoridades europeas para empezar a desplegar las inversiones de reformas previstas en el Plan. Afortunadamente, los Presupuestos Generales del Estado de este año ya incorporan un volumen importante de inversiones. Hemos lanzado 24 manifestaciones de interés para identificar proyectos, se han empezado a lanzar los primeros procesos de ejecución y se han distribuido a las comunidades autónomas 7.000 millones de euros para que puedan empezar las inversiones correspondientes en ámbitos tan diversos como las subvenciones para la compra de coches eléctricos del plan Moves, la renovación de edificios, la economía de los cuidados, la digitalización de la educación o el apoyo a las industrias culturales y audiovisuales. Cada semana vamos distribuyendo la parte que corresponde a la ejecución autonómica e iremos lanzando las licitaciones o los procesos de colaboración público privada en el ámbito del Estado.
– Parece que algunos de los países frugales, como Países Bajos, van a estar muy pendientes de nuestras reformas.
Es verdad que hay países, como Países Bajos, en los que el Parlamento nacional tiene una función particularmente intensa de supervisión de todos los temas europeos. Pero lo cierto es que el Consejo Ecofin aprobó sin modificar una coma las propuestas de la Comisión Europea, que dio la máxima valoración al plan español. No me cabe ninguna duda de que en los próximos años va a haber una gran atención a cómo estamos desplegando el plan, como no puede ser de otra manera, porque estamos hablando de un volumen de transferencias de 140.000 millones de euros; una magnitud que equivale a lo que nuestro país ha recibido en fondos estructurales en las tres décadas desde nuestra adhesión. Y todos somos conscientes de lo que esos fondos estructurales han supuesto para la modernización de nuestro país. Cuando hablamos de que se trata de un plan de una ambición sin precedentes, de una oportunidad histórica, no es una exageración.
– ¿Cuándo solicitará España la parte de créditos prevista en el plan?
Nuestro plan es particularmente ambicioso desde el punto de vista cuantitativo por el volumen de fondos movilizado; cualitativo, por la ambición del programa de reformas; y temporal, ya que hemos adelantado y concentrado en los primeros años la mayoría de las transferencias y las principales reformas estructurales. Es preciso aprovechar esta ventana de oportunidad si queremos que el plan tenga un impacto estructural sobre nuestra economía y que verdaderamente suponga un salto con respecto a la tendencia y los desequilibrios que veníamos arrastrando, como el gap de inversión que nos lastra desde la anterior crisis. A partir del año próximo empezaremos a solicitar los créditos, sobre todo para aquellas inversiones cuya magnitud es más difícil de determinar con anticipación, ex ante, por ejemplo, el nuevo mecanismo de flexibilidad y sostenibilidad del empleo inspirado en los ERTE o el fondo Next Tech que acabamos de lanzar. Se trata de un fondo de fondos que movilizará hasta 4.000 millones de euros para escalar start up en tecnologías disruptivas, que por su naturaleza, requerirá un volumen de recursos que dependerá de cómo evolucionen las inversiones del fondo. Los créditos del Plan pueden ser particularmente adecuados para garantizar una financiación en buenas condiciones en los próximos años de este tipo de instrumentos.
– ¿Es el momento de subir el Salario Mínimo?
La aproximación de nuestro gobierno ha sido muy clara desde hace tres años: El compromiso con la mejora de las condiciones laborales y el aumento del SMI para compensar las pérdidas de capacidad adquisitiva que se habían producido en años anteriores. Nuestro gobierno ha subido el SMI un 30%, una magnitud incomparable a los países de nuestro entorno, situándonos así en los países más avanzados en términos de relación entre SMI y salario medio. Tenemos claro el compromiso de llegar al 60% en el curso de la legislatura. En este momento la prioridad tiene que ser la recuperación económica y la creación de empleo pero espero que la evolución del mercado laboral nos permita recuperar cuanto antes esa senda de alza. En términos más generales creo que el principal reto que tenemos con la recuperación económica es que no sea un rebote pasajero, que sea sólida y que permita crear empleo de calidad. El gobierno va a poner todo de su parte para lograr este objetivo pero el compromiso de las empresas también es necesario para que podamos crear empleo de calidad, mejorar las condiciones de vida de los españoles y el funcionamiento de nuestros mercados.
– ¿Cómo valora la propuesta de reforma laboral que tanto ha enojado a las patronales? ¿Cree que va en línea con lo que demanda Bruselas?
Durante estos meses hemos trabajado mucho con los agentes sociales en definir la hoja de ruta de reformas que vamos a abordar juntos a la vuelta de septiembre. Tenemos bien identificados los ámbitos que tenemos que trabajar para poder tratar de superar los desequilibrios que lastran el crecimiento económico: la alta temporalidad, la precariedad, el desempleo juvenil… Por supuesto que las negociaciones serán complicadas en el otoño, pero confío en que, contando con la responsabilidad de todos los agentes, lleguemos a un acuerdo equilibrado en el curso de 2021. Es lo que el país necesita.
– La inflación puede llegar al 3,8% en noviembre. ¿Puede ser un lastre para la recuperación?
Hay una parte importante del alza de precios que responde al efecto base, a la comparación con el año anterior, cuando se produjo la etapa más dura de la pandemia. Y otra parte importante del aumento de los precios responde a las materias primas y no a la subyacente, al núcleo de la inflación. Esta semana hemos tenido una noticia positiva para las previsiones del precio del petróleo pero, en general, todos los análisis prevén que se mantendrá en los próximos meses un repunte de la inflación de carácter transitorio. Por el momento, no preocupa como un fenómeno estructural.
– ¿Cómo valora los recientes cambios en los objetivos del BCE?
Tengo que ser muy respetuosa con la independencia de los bancos centrales. Pero me parece bien que el BCE esté abordando una revisión en profundidad de todos los instrumentos de articulación de la política monetaria y sus objetivos, porque la economía y las circunstancias han cambiado mucho. Es bueno revisar en profundidad los parámetros de las políticas económicas, igual que hacemos en el ámbito de responsabilidad de los gobiernos. Por ejemplo, tenemos que revisar las reglas fiscales. Está en marcha una revisión a nivel europeo y me parece bien que en paralelo se esté reflexionando sobre las reglas monetarias.